이 자료는 2006년 8월 25일에 국립중앙도서관 국제회의장에서 열린 국제세미나에서 마이클 고먼(Michael Gorman, 전 미국도서관협회장)1)과 옌스 토어하우게(Jens Thorhauge, 현 덴마크도서관청장)2)의 발표내용 및 질의응답 내용을 요약 정리한 것이다. 특히 이 구두발표 자료는 작은도서관을 중심으로 다루고 있어, 동 국제세미나 발표자료집3)과 더불어 중요한 참고자료라고 여겨 싣게 되었다.

가. 개관

● 미국에서 공공도서관이 발전할 수 있었던 이유는 공공교육의 중요성을 인식했기 때문이며, 초기 공공도서관은 약 170년
    전에 설립되었다. 그러나 당시에는 미국 전역에 인구가 분산되어 있었고 가난으로 대부분 도서관 서비스를 누리지 못했다.

● 과거의 사립도서관은 회비를 내고 이용했으나 차츰 도서관 서비스를 제공하는 프로그램을 개발하여 1833년 뉴햄프셔
    주에 최초의 공공도서관인 “피터보로(Peterborough)”에 설립하였다.

● 미국 공공도서관 수와 규모는 상당 부분 부호들의 자선 기부로 증가하였고, 현재는 지자체 중심으로 운영된다.

● 인구 증가와 산업혁명 등으로 농업도시와 대도시가 생기고, 근대사회로 발전하기 위해서 공공교육이 핵심적인 역할을
    해야 했다.

● 미국 공공도서관은 빈곤층, 이주민, 문맹자들을 교육하여 문맹퇴치와 무지에서 벗어나게 하려는 데 일차적 목적이 있었다.
    이는 교육을 통해 생산성 향상을 꾀한 것이다.

● 따라서 도서관 자료는 삶의 다양성과 즐거움과는 무관했고 단지 교양과 지식을 넓히는 책들로 구성되었다.

● 현재도 학습, 문맹퇴치는 여전히 중요한 과제로 이주민 자녀들의 영어교육이 중시되고 있다. 또 주 5일 근무제 등으로
    삶의 질과 자아실현을 위해 공공도서관을 이용하는 사람들이 많다.

● 미국에서는 자치단체 중심으로 지역사회 및 지역의 모든 구성원들이 공공도서관의 가치를 중시한다. 미국은 영토가 넓고
    인구가 분산되어 있어 사실상 공공도서관의 기준이나 표준을 적용하는 데는 어려움이 있다.

● 미국도서관협회에서 전문가들이 표준화 작업을 하고 있는데, 표준모델은 초기에는 유용하나 소장 자료와 전문사서의 있고
    없음에 따라 다음 단계에서는 오히려 표준모델을 적용하는 데 어려움이 있었다.

● 영국은 중앙정부가 표준안을 마련하였으며, 한국 역시 상대적으로 협소하므로 미국보다는 표준을 제정하는 것이
    효과적일 수 있다.

● 지금은 공공도서관과 작은도서관이 있는데, 작은도서관이 공공도서관에 흡수되는 경우가 있다.

나. 협력

● 미국의 공공도서관들은 각 지역의 요구에 따라 설립되어 왔다. 그러나 차츰 중앙의 협력 시스템을 이용하면서 역할을
   수행해 갔다.

● 미국의회도서관의 목록서비스는 공공도서관을 포함한 모든 종류의 도서관이 공유하여 이익을 얻은 중앙시스템의 좋은
   사례이다. 한국의 경우 다양한 형태의 협력이 가능하므로 작은도서관도 이용할 수 있을 것이며, 작은도서관이 큰 도서관의
   인프라가 될 수 있다.

● 그러한 면에서 모든 사람들이 OCLC 시스템을 배워야 한다. OCLC 시스템은 모든 도서관에서 사용할 수 있는 시스템이다.
    따라서 협력체계를 먼저 구축하면 힘 있게 확장 추진하여 공동의 목표를 가질 수 있을 것이다.

● 최소 단위인 읍(town)과 시로 서비스되던 도서관들이 차츰 군(county) 도서관들과 협력관계를 맺게 되었다. 또 가까운
    곳에 있는 가장 큰 도시의 공공도서관들과 합병하는 사례가 생겼다.

● Multi-county 시스템은 주 전역에 걸친 협동 시스템 및 복합형태의 도서관 시스템으로 특정 군 혹은 지역의 공공ㆍ학술ㆍ
   특수도서관들의 공식적인 협력제도이다.

● 미국에서는 이 같은 협력에 필요한 재정을 지자체 예산으로 해결하고 있다. 일리노이 주를 보면 주립도서관들이 마치
   기업들처럼 협력 시스템을 구축하고 있으며, 주립 정부뿐만 아니라 연방정부의 지원(특히 도서관 설립의 경우)도 받고
   있다.

● 재정조달, 규제 등의 문제는 작은도서관과 공공도서관이 협력해야 할 문제이며 공동의 목표를 가지고 협력체계를 구축해야
   한다. 그리고 먼저 마스터플랜이 있어야 하며 재원조달 등 많은 문제에 대해서는 다양한 접근을 시도해야 한다.

● 구립도서관, 시립도서관의 역할을 규정하고, 어떻게 균형을 유지할 것인지가 중요하며, 중앙도서관의 지원과 지역
    도서관의 유지ㆍ보수 등 역할분담이 중요하다.

● 작은도서관의 주 이용고객은 어린이, 노인, 극빈자들이며, 특히 어린이 이용고객이 가장 중요하다. 이는 어렸을 때
    도서관에 가는 습관을 들이는 것이 매우 중요하기 때문이다.

다. 인력

● 미국에서는 1870년대 도서관학과가 설립되었으며, 초기에는 전문사서가 없었다. 대신 교육수준이 높지 않은 자원봉사를
    이용해 상대적으로 낮은 임금을 받는 사람들이 일했다.

● 도서관이 규모에 상관없이 모든 사람들에게 다가가기 위해서는 전문사서들이 필요하므로 문헌정보학과와 밀접한 관계를
    맺어야 한다.

● 미국은 군(county)의 경우, 본관에만 사서가 있으나 분관이라고 참고봉사가 떨어지는 것이 아니다. 전문적인 교육을
    받아야 전문가가 될 수 있고 전문가가 이용고객들에게 더 나은 서비스를 제공한다는 점을 생각한다면 이를 고려해야 할
    것이다.

● 공공도서관은 미국 사람들이 무료로 들어가서 도움을 요청할 수 있는 유일한 기관이다. 즉 도서관은 민주주의를 제대로
    담아낼 수 있는 곳인 셈이다. 도서관에서는 자료뿐 아니라 일상생활에 필요한 모든 도움을 받을 수 있다.

라. 관리

● 미국의 정부세는 재산세, 소득세, 판매세 세 가지다. 물론 100퍼센트는 아니지만 미국에서 공공도서관은 재산세로
    운영되고 있다. 소득세나 판매세로 충당하지 않는 것은 부동산 가격이 높거나 재산이 많은 동네에는 이미 훌륭한
    도서관이 존재한다는 것을 의미하므로 모순이 있다.

● 도서관 서비스를 필요로 하는 사람은 대체로 풍족하지 않은 사람들이라는 사실로 미루어볼 때, 이 부분이 미국 공공도서관
    운동이 실패한 부분이므로 새로운 접근법이 필요하다.

● 빈곤 아동들에게는 충분한 도서관 서비스가 필요하며, 디지털 격차(digital gap)를 줄이는 데 도서관의 역할이 중요하다.
    공공도서관은 이러한 정보 격차를 해결해준다. 공공도서관에서는 빈곤층이 컴퓨터를 사용할 수 있으며, 모든 사람들이
    유사한 권리와 서비스를 누릴 수 있다.

● 공공도서관을 찾는 고객에 따라 스토리텔링(storytelling)을 배우거나 소비자 정보를 찾는 등 이용하는 서비스가 다르다.
    그러나 도서관은 사람들을 만나게 하는 공공장소의 역할을 하며, 정치적, 상업적, 종교적 모임이 아니라 중립적인 모임이
    되게 한다.

● 또 이용고객마다 각기 요구사항이 다르지만, 한 도서관이 모든 서비스를 제공할 수는 없다. 따라서 도서관에서는 어떤
    서비스를 제공할지 지침을 마련해야 한다.

● 특히 어른을 위한 서비스와 아동을 위한 서비스를 구분할 필요가 있다. TV, 게임, 인터넷 등으로 책 읽는 시간이 점점
    줄어들고 있다. 이 점은 특히 어린이들에게는 인간적인 상호교류를 막는 요인이 되고 있다.

● 독서는 어린이들이 더 많은 것을 배우고 정신적으로 성숙하게 한다. 사회가 번영, 발전하기 위해서는 어린이들을 위한
    서비스가 필요하고, 이를 위해 공공도서관의 역할이 매우 중요하다.

마. 질의응답

질문1

● 미국에서 ‘Small’이나 ‘Rural’로 표현하는 작은도서관의 기준은?

● 작은도서관 협력체제 구축 시, 지자체ㆍ민간 협력 하에 중앙정부에서 지원할 때, 주안점을 두어야 하는 것들 중
    마스터플랜에 들어가야 할 것은 무엇인지?

답변

● 미국에서는 ‘작은’은 규모를 뜻하는 것일 뿐 다른 의미는 없다.

  - 미국도서관협회(ALA)에서 새로운 조직화, 즉 Rural, Tribal library를 만들었다. Rural library는 규모로 보아 2000여 명
     정도가 거주하는 농촌지역에서 주로 농업에 종사하는 사람들을 위한 것이다.

  - Tribal library는 미국의 원주민(대개 인디언) 대상이며 시골뿐 아니라 대도시에도 있다.

  - 따라서 개념 정의는 어떤 사람들을 서비스 대상으로 하느냐에 따라 다르며, 정부가 어떤 형태를 띠고 있느냐에 따라
     다르다. 지역에 따라 달리 정의할 수 있으며 지자체가 할 수 있는 것은 지자체에서 해결한다는 의미이다.

  - 영국에서는 중앙정부가 지침을 각 지역에 제시하고 있다. 한국도 실정에 맞게 중앙정부가 역할을 수행해야 할 것이다.
     중앙정부는 기준을 세운다거나 재원을 조달하여 균형 잡힌 서비스를 제공하는 역할을 해야 할 것이다. 이는 지역 도서관
     서비스는 지방의 재정자립도에 영향을 받기 때문이다.

질문2

● 우리나라에서 공공도서관과 작은도서관의 협력관계를 자주 논하는 이유는 아마 민간에서 작은도서관 운동을 많이 펼치기
    때문이라고 생각한다. 미국에서도 작은도서관 운동을 민간에서 많이 하고 있는지?

답변

● 미국에서는 작은도서관을 지자체가 운영한다. 한국의 작은도서관은 민간과 공공기관이 운영하는 혼합형 시스템인데 민간
   또는 공공기관 중 누가 운영할 것인지 결정해야 하고, 지자체와 협력을 유지할 것인지도 결정해야 할 것이다.

● 공공부문에서 주도할 것인지는 여러분이 결정해야 한다. 그러나 민간 주도의 작은도서관은 영구적이지 않다. 사회가
    발전함에 따라 처음에는 민간에서 부분적으로 운영하던 것을 결국에는 중앙에서 할 수밖에 없는 이유가 있다.

질문3

● 도서관에 대한 재정 지원은 어떻게 이루어지는지?

답변

● 재정 지원 방법은 두 가지이다.

- 첫째는 작은도서관을 큰 도서관 산하에 두는 것이고, 둘째는 협력체계를 잘 구축하는 것이다. 예로 일리노이 주는 긴밀한
   협력체계를 갖추고 있어 주 전체를 관할하고 있다. 일리노이 주는 북쪽의 카고부터 남쪽의 농촌까지 포함하고 있으나
   대부분의 주는 그렇지 않다.

● 각 주의 형편에 따라 재정 지원 규모가 다르다.

  - 캘리포니아 주는 재정도 풍부하고 규모도 크며 인구수는 2700만 명 정도 되지만 협력체계는 뒤처져 있다. 한국은 미국의
     다양한 주의 각기 다른 협력체계를 잘 보고 연구하여 적용하기 바란다.

질문4

● 특화된 주제전문서비스가 있는지?

답변

● 청소년을 포함해 어린이에 대한 특화사업을 운영하고 있으며, 북미 지역 53개 프로그램에서 어린이 주제전문사서를
    교육하고 있다. 아울러 성인 대상으로 평생교육을 목표로 운영 중이다.

● 한국에서는 학교와 지역 도서관의 연계시스템을 갖추는 것이 어떨까 생각한다. 학교도서관이나 지역도서관을 하나로
    생각하여 문맹퇴치와 독서의 중요성을 강조하는 것이다.

● 컴퓨터 세대 역시 읽을 능력을 갖춰야 하며, 모니터의 글을 읽는 것과 활자를 읽는 것은 다르다. 특히 활자를 읽는 것이
    중요하다고 생각한다.

질문5

● 지역에서 협력시스템 구축 시, 우선순위로 고려해야 할 사항은?

● 미국 문헌정보학과 커리큘럼에 독서 관련 강의가 차지하는 비중은?

답변

● 미국의 여러 사례가 교훈이 될 것이며, 그 중에도 멀티타입 도서관 협력체제 구축이 있다. 농촌, 시립, 대학, 기업 도서관
    등이 모두 다른 유형의 도서관이지만, 상호대차를 통해 협력체계를 이룰 수 있을 것이다. 그러나 개개인의 요구사항을 한
    도서관이 모두 만족시킬 수는 없다.

● 흥미로운 도서관 협력체제 중 하나가 일부 공공도서관이고, 일부 대학 도서관인 경우 통계 자료를 보면, 대학생들이
    대출하는 책의 50퍼센트가 공공도서관에 소장된 자료이다. 즉 다양한 자료를 이용할 수 있다면 도서관 이용도도 올라갈
    것이다. 도서관에서는 자원과 서비스의 접근성을 가장 중시해야 하며, 이용고객들이 얼마나 다양한 자료에 접근할 수
    있는지 생각해야 한다.

● 지금 독서 프로그램이 문헌정보학에 들어가 있다. 도서관도 문맹퇴치를 위해 노력하고 있다.

가. 개관

● 덴마크의 도서관 시스템은 미국과는 다르다. 덴마크 도서관들은 강력한 협력체계를 구축하고 있으며, 지방과 중앙이
    긴밀한 협력관계를 유지하고 있다.

● 도서관이 어떻게 그리고 어떤 서비스를 제공해야 비용 대비 효과가 큰 서비스를 할 수 있는가가 중요하다. 고먼 씨도
    말씀하셨듯이 덴마크 도서관 역시 딜레마가 있다. 세미나 발표 자료를 보면 덴마크 도서관 시스템을 개괄적으로
    파악할 수 있으며, 오늘 구두 발표는 작은도서관에 더 집중되어 있다.

● 덴마크의 모든 초등학교에는 학교도서관이 있고 공공도서관과 협력 운영하고 있다. 또 시마다 공공도서관이 있고 군에는
    16곳의 도서관이 있으며, 군도서관은 지방자치단체의 재원조달을 받고 있다.

● 두 곳의 국립도서관은 납본 수집업무와 덴마크 웹 사이트 수집업무를 공유하고 있다. 특히 전자협력시스템에 의해 공유ㆍ
    구축되어 있음을 강조하고 싶다.

● 도서관은 무엇인가?

  - 도서관은 첫째는 장소, 둘째는 만날 수 있는 장소, 셋째는 장서에 접근하는 장소, 넷째는 책을 빌리거나 사용하는 장소로
     정의할 수 있다.

  - 도서관의 기본적인 서비스는 웹 사이트를 이용해서 찾을 수 있어야 하고, 도서관 내 검색시스템이 구축되어 있어야 한다.

나. 왜 작은도서관이 특별한가?

● 작은도서관이 전문 서비스를 제공하는 것은 부족할 수 있지만, 이용자에게 한층 가까이 다가갈 수 있고, 이용자 개개인을
    더 잘 알 수 있으며, 개인화된 맞춤 서비스를 제공할 수 있다는 것은 큰 장점이다.

● 이용자들은 큰 도서관을 좋아하는 경향이 있으며 작은도서관 수는 줄어들고 있다. 또 분관이라는 인식이 늘고 있으며,
    작은도서관은 민간도서관이나 독립적인 도서관이라는 개념은 없다. 그 이유는 공공도서관 하에서만 존재할 수 있기
    때문이다.

● 작은도서관 운영 사례

  ① 덴마크에서 제일 작은 도서관

   - 인구 100명이 살고 있는 섬에 있으며, 자원봉사자들이 운영하고, 더 큰 섬에 있는 사서들이 자원봉사하고 있다.
   - 인터넷을 사용할 수 있고, 모든 도서관 자료(DVD, CD, 잡지, e-book 등)를 이용할 수 있다.
   - 모든 시민이 도서관 시스템에 평등하게 접근할 수 있어야 한다고 생각한다. 누구나 같은 자료를 요청하고 받을 수
      있어야 하며, 시스템 자체가 응집성과 일관성이 있어야 한다.

  ② 덴마크에는 디지털 레퍼런스 서비스(www.library.dk)라고 불리는 사이트에서 도서관 정보를 쉽게 검색할 수 있으며,
       어떤 정보나 자료도 공유하고 배달받을 수 있다. 그래서 평생교육, 전문 교육을 모든 사람이 받을 수 있도록 한다.

  ③ 학교도서관과 공공도서관, 이동도서관이 연계되어 있다.

  ④ 유치원도서관을 지어 도서관 자료를 학부모가 빌릴 수 있고, 아동심리, 아동교육 관련 자료가 많아 학부모와 선생님들이
       공부할 수 있다. 이용자들이 어떤 자료나 정보를 요청하면 공공도서관에서 사서를 보내는 등 협력시스템을 구축하고
       있다.

  ⑤ 도서관과 실내수영장을 연계ㆍ운영하는 사례로서, 실내수영장은 오전 6시부터 오후 11시까지 열고, 공공도서관은 오전
       9시부터 오후 5시까지 열기 때문에, 이용자들은 새벽이나 밤늦은 시간에 수영장에서 신문, 잡지 등을 이용할 수 있다.
       대출은 할 수 없지만 인건비 절약 효과가 있다. 스포츠 관련 책을 많이 갖다놓거나 쉬면서 읽을 수 있는 책을 비치하여
       특화시키고 있다.

  ⑥ 몇 년 전, 공장도서관 설립을 시도하였으나 결국 실패하였고, 같은 시기에 스웨덴에서도 똑같이 시행했는데 실패하였다.
       또 포르투갈 부호인 ‘퀴안’이라는 사람이 공장도서관을 지원하였으나 역시 실패하였다.

다. 도서관법률과 이용현황

● 도서관법은 1920년대에 제정되었고 덴마크 국립도서관청이 설립되었다. 1964년 개정된 도서관법에 따르면, 공공도서관의
    목적은 계발, 교육, 문화적 활동을 촉진하는 것이다.

● 2001년에 개정된 법은 완전히 새로운 도서관법으로 정보사회에서 도서관의 구조 변화를 목표로 개정되었는데,
    웹 베이스에 작성한 목록에 근거해서 도서관 업무를 하는 것이다.

  - 지방마다 공공도서관을 설립하고 어린이와 성인을 위한 도서관 서비스를 반드시 제공해야 한다는 것이며, 어린이
     도서관의 중요성은 날로 증대되었고 모든 매체에 대한 접근성을 증대시켜야 한다는 것도 포함되어 있다.

  - 따라서 작은도서관은 DVD 구매라든지 새로운 자료를 구입하는 데 상당한 어려움이 있었으나, 현재 도서관 이용은
     전적으로 무료로 이루어지고 있다. 그러므로 경우에 따라 예치금을 받을 수는 있지만, 아마 자료를 반납할 때 되돌려주는
     형식일 것이다.

  - 여행객들도 도서관 자료에 접근할 수 있고, 도서관은 의무 소장도서를 매년 늘려야만 한다. 정확히 얼마나 늘려야 하는지
     규정되어 있지는 않지만, 이 부분은 꼭 시행해야 한다.

● 도서관 이용통계

  - 공공도서관의 1인당 대출 수는 연간 14책 정도이며, 성인의 64퍼센트가 이용하고 있다. 이 중에서 30퍼센트는 정기적으로
     활용하며, 전혀 이용하지 않는 성인도 30퍼센트이다.

  - 어린이의 81퍼센트가 공공도서관을 이용하는데 점차 빈도가 낮아져 지난 8년 동안 방문횟수가 절반으로 줄었다.
     그 이유는 집에서 컴퓨터를 하기 때문이다. 또 집에서 게임을 하는 시간도 늘어났다.

  - 공공도서관 본관 이용은 증가하고 분관은 향후 감소할 것으로 예상된다. 분관은 계속 줄고 있으며, 지난 15년 동안
     몇백 개나 감소했다.

  - 다른 노르만 주변 국가 역시 비슷한 상황으로, 이동도서관도 감소하고는 있지만 그 추세는 분관의 감소 폭보다는 덜한
     편이다.

  - 도서관 이용의 중요한 기준은 출간된 자료는 누구나 무료로 이용할 수 있어야 한다는 것이다.

라. 질의응답

질문1

● 덴마크의 공공도서관에서 이용료를 받지 않는 것에 대한 철학적 견해는?

답변

● 민주주의 사회에서는 개개인이 자신의 의견을 표현해야 하므로, 모든 이에게 정보 접근권을 보장해야 한다. 신규자료에
   한해 이용료를 받자는 의견도 있었지만 신규자료의 구분이 모호하기 때문에 모든 자료를 무료로 제공하고 있다.

질문2

● 한국의 작은도서관 활성화를 위해 하고 싶은 말은?

답변

● 한국의 제반 상황을 잘 알지 못하기 때문에 한국 도서관이 나아갈 방향에 대해서는 말씀드릴 수 없다. 일반적으로
    현대사회에서 도서관에 대한 수요는 증가하고 전문적이 되었으므로, 작은도서관을 자원봉사자가 운영하는 것은 다소
     어려움이 따를 수 있다. 그러나 이용자의 요구는 어느 정도 충족시킬 수 있을 것이다.

● 중요한 점은 누구나 정보에 쉽게 접근할 수 있어야 하며 정보나 기술, 보관되어 있는 형태에 구애받지 않아야 한다는
    것이다. 그러한 의미에서 가상도서관도 잠재력이 크다.

  - 가까이에 도서관이 있는 것도 중요하지만, 인터넷을 통해 도서관에 접근하는 것도 중요하다. 도서관의 형태나 성격은
     여러 가지가 있을 수 있지만, 지역에 따라 요구가 다를 수 있으므로 어떤 정확한 모델을 제시하기는 불가능하다고
     생각한다.

● 또 중요하게 생각하는 점은 도서관이 지역사회와 동떨어진 별개의 기관이라고 생각하지 않는 것이다. 도서관의 핵심
    기능은 정보를 제공하는 것이고 이를 위해서는 전문성이 필요하다. 여기서 전문성이라는 것은 지역사회에서 일어나는
    활동과 연계하는 것이다.

  - 공공도서관과 작은도서관의 프로그램이나 모임은 어린이나 학부모, 또는 다른 것들과 연계되어 있다. 따라서 도서관의
     자산을 늘리는 것도 중요하지만 도서관을 많이 이용하는 것이 더욱 중요하다.

  - 독서 외에 다른 활동과 연계하여 이용자들이 많은 혜택을 받을 수 있어야 하며, 지자체 소속 공무원에게 도서관의 역할이
     얼마나 중요한지 설명하고 정책적인 노력을 해야 할 것이다. 덴마크도 몇십 년 동안 노력하고 있는 중이다.

질문3

● 덴마크에서 분관(작은도서관) 수가 점차 감소하고 있다고 했는데, 분관 수의 감소 이유는?

● 덴마크 작은도서관의 규모, 설립 및 운영주체, 운영현황은?

답변

● 분관이 줄어드는 이유는 새로운 서비스를 제공해야 한다는 압박에 시달리고 있기 때문이다.

  - 예를 들면, 다운로드나 음악파일 등을 제공하면서 분관을 운영하는 것이 가치 있는 일인지를 두고 예산 배분 문제를
     논의하였고, 그에 따른 결정사항이었다.

  - 일반적으로 작은도서관은 평균 주 4일 운영하며, 세 명의 사서가 근무한다. 시립도서관에서 파견된 사서들이 근무하는
     경우가 많다.

  - 특히 작은도서관의 경우에는 고령자나 어린이들에게 특화된 서비스를 제공하고 있으며, 예산 부분은 계속적으로
     압박을 받고 있는 상황이다.

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1) 전직 미국도서관협회장이며 현재 캘리포니아 주립대학교 도서관서비스 학장으로 재직 중임.
2) 현재 덴마크국립도서관청장으로 재직 중이며, 덴마크 국립도서관청은 덴마크의 전체 도서관을 관리할 뿐만 아니라
    국가 도서관정책과 표준을 수립하는 국가기관임.
3) "작은도서관-공공도서관 협력시스템 구축방안 국제세미나" 자료집은 국립중앙도서관 홈페이지(http://www.nl.go.kr/)의
    공개자료실 및 도서관협력망 사이트에 실려 있음.